目标分解和目标设定是管理中常用的两个概念，它们虽然有一定的联系，但是在具体含义和应用上有一些区别。
首先，目标设定是指确定组织或个人在未来一定时间内所要达到的结果或成就，是对未来期望的明确表达。目标设定需要具体、可衡量、可达成，并且与组织的愿景和战略方向相一致。目标设定是管理者在规划阶段的一个重要任务，是为了引导组织的行动和决策方向。
而目标分解则是指将一个整体目标或任务分解为更具体、更可操作的子目标或子任务的过程。目标分解可以帮助管理者更清晰地了解实现目标的步骤和所需资源，有利于提高执行效率和管理质量。目标分解通常是在目标设定之后进行的，通过将整体目标分解为小目标，可以更好地实现目标的逐步达成。
在实际操作中，管理者可以先进行目标设定，确定组织的长期和短期目标，然后再进行目标分解，将整体目标分解为部门或个人的具体任务和指标，以实现整体目标的顺利达成。通过目标分解，可以将抽象的目标转化为具体的行动计划，帮助管理者更好地监控和评估目标的实现进度。
总的来说，目标设定是确定未来期望达到的结果，而目标分解是将整体目标分解为可操作的子目标，两者结合起来可以帮助组织更好地实现战略目标。